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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构
时都
会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相 
关部门的监管体系之外。